• 分類：法律法規(guī)
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• 發(fā)布時(shí)間：2021-01-11
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【概要描述】12月2日，國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳和國家中醫(yī)藥管理局辦公室聯(lián)合印發(fā)了《腦卒中綜合防治工作方案》。近日，國家衛(wèi)生計(jì)生委腦卒中防治工程委員會副主任、中國工程院院士王隴德就腦卒中防治工作接受了“健康中國”的采訪?！　‘?dāng)前我國腦卒中防治形勢如何?　　腦卒中俗稱“中風(fēng)”，死亡率、致殘率、復(fù)發(fā)率高，是危害我國居民健康的重大慢性病。近年來我國居民每年因腦卒中死亡人數(shù)近200萬，死亡率為140.3/10萬，占總死亡的22.8%。高血壓、糖尿病、血脂異常、超重肥胖等是腦卒中發(fā)病的重要危險(xiǎn)因素。2012年我國18歲及以上居民高血壓患病率為25.2%，糖尿病患病率為9.7%，高膽固醇血癥患病率為4.9%，肥胖率為11.9%，超重率更是高達(dá)30.1%。隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、人口老齡化進(jìn)程不斷加快，過量飲酒、吸煙、身體活動(dòng)不足等個(gè)人不健康生活方式廣泛存在，腦卒中發(fā)病、患病和死亡人數(shù)仍將不斷增多。　　為什么要出臺《腦卒中綜合防治工作方案》?　　國內(nèi)外大量的研究和實(shí)踐證明，腦卒中是一種可防可控的疾病?！笆濉逼陂g，國家衛(wèi)生計(jì)生委成立腦卒中防治工程委員會，為全國腦卒中防治工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，目前已建立起包括腦卒中防治基地醫(yī)院、疾控機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在內(nèi)的腦卒中防治管服務(wù)體系，提高基層腦卒中防治能力和水平。中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，支持地方開展腦卒中高危人群篩查和干預(yù)項(xiàng)目。利用“世界卒中日”等契機(jī)，加大腦卒中防治知識的宣傳普及。這些工作的開展為擴(kuò)大腦卒中綜合防治工程覆蓋面，推廣防治適宜技術(shù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！　〗刂聊壳埃X卒中高危人群篩查干預(yù)項(xiàng)目累計(jì)篩查40歲以上居民610余萬人，篩查出95.2萬余名腦卒中高危人群和患者，篩查發(fā)現(xiàn)率高達(dá)15.6%。與此同時(shí)，社會各界對腦卒中的認(rèn)識不足，腦卒中防治保障政策不夠完善，腦卒中高危篩查干預(yù)長效機(jī)制不夠健全，目前腦卒中的篩查干預(yù)工作主要依托項(xiàng)目開展，覆蓋面窄、受益人口少，腦卒中篩查干預(yù)適宜技術(shù)尚未得到普及和推廣，基層腦卒中防治能力難以滿足防治工作的需要。為了加強(qiáng)腦卒中防治工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，國家衛(wèi)生計(jì)生委和國家中醫(yī)藥管理局出臺《腦卒中綜合防治工作方案》，明確腦卒中綜合防治工作的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施，為各地開展腦卒中防治工作提供政策依據(jù)?！　∠乱徊剑瑢⑷绾温鋵?shí)《腦卒中綜合防治工作方案》?　　腦卒中防治工作是推進(jìn)健康中國建設(shè)的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃中確定的重大慢性病過早死亡率降低10%的目標(biāo)的重點(diǎn)工作?！笆濉逼陂g，要以心腦血管病等慢性病為突破口，建立區(qū)域性腦卒中防控體系，加大腦卒中高危人群篩查和干預(yù)力度，推動(dòng)中國卒中中心建設(shè)，提升基層診療能力，加強(qiáng)腦卒中防治宣傳教育，遏制腦卒中發(fā)病率，特別是中年人腦卒中發(fā)病率快速上升的趨勢，減少因病致殘和過早死亡?！　∧X卒中防治工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要將腦卒中防治融入到各項(xiàng)政策中，要建立部門協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化吸煙、高鹽高脂飲食、久坐不動(dòng)等腦卒中危險(xiǎn)因素控制。工作方案依據(jù)不同人群制定了相應(yīng)的防控策略，有很強(qiáng)的可操作性。健康教育是提高居民健康素養(yǎng)、促進(jìn)群眾形成健康的行為和生活方式的最經(jīng)濟(jì)有效的手段，要提供針對全人群、生命全周期的腦卒中防治知識宣傳，并確?？破諅鞑サ目茖W(xué)性、科普性、廣泛性和可及性，提升健康教育效果。對于腦卒中高危人群一方面要注重早期發(fā)現(xiàn)，以腦卒中高危人群篩查與干預(yù)項(xiàng)目為引領(lǐng)，加強(qiáng)人群體檢與機(jī)會性篩查的工作力度;另一方面要強(qiáng)調(diào)規(guī)范化管理和危險(xiǎn)因素干預(yù)工作。高血壓是腦卒中的首要病因，要以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主要陣地開展高血壓患者的規(guī)范化管理，提高高血壓知曉率、治療率和控制率。對于腦卒中患者，要強(qiáng)調(diào)規(guī)范診療、康復(fù)、預(yù)防復(fù)發(fā)的全程管理。國家衛(wèi)生計(jì)生委已經(jīng)出臺了《醫(yī)院卒中中心建設(shè)與管理指導(dǎo)原則(試行)》指導(dǎo)各地開展卒中中心的建設(shè)，將為患者提供更為高效、全面的診療服務(wù)。到2020年建立起覆蓋全國的腦卒中防治體系，廣泛開展腦卒中防治工作，力爭將我國腦卒中發(fā)病率增長速度降低到5%以下。同時(shí)將腦卒中防治體系建設(shè)模式和防控策略逐步推廣到其他重點(diǎn)慢性病防控工作中，保障國民健康。